包頭環(huán)保新路向污染開戰(zhàn)
包頭以解決影響群眾健康的突出環(huán)境問題為重點(diǎn),以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的理念,率先在全國探索出城市環(huán)境問題整體解決的新模式
這是一項(xiàng)必須完成的任務(wù):堅(jiān)持問題導(dǎo)向,落實(shí)黨政同責(zé),集中整治,確保包頭天藍(lán)水清。
這是一場沒有退路的較量:向大氣污染宣戰(zhàn),向水污染宣戰(zhàn),讓群眾感到變化,看到希望。
這是一條荊棘叢生的道路:在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展,探索走出適合包頭市情的環(huán)保新路。
轉(zhuǎn)變正在發(fā)生,成效已然顯現(xiàn)。
過去一年,包頭以落實(shí)中央和自治區(qū)黨委巡視、環(huán)保督察、生態(tài)環(huán)境保護(hù)大檢查反饋問題整改為契機(jī),堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)。
過去一年,包頭以解決影響群眾健康的突出環(huán)境問題為重點(diǎn),以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的理念,率先在全國探索出城市環(huán)境問題整體解決的新模式。
截至2017年底,包頭市優(yōu)良天數(shù)達(dá)到277天,達(dá)標(biāo)比例75.9%,同比增加8天;水環(huán)境質(zhì)量改善幅度達(dá)到62.7%,位列全國第二;2017年全年減排二氧化硫0.87萬噸、氮氧化物0.72萬噸、化學(xué)需氧量0.23萬噸、氨氮0.05萬噸。
一個(gè)個(gè)環(huán)境質(zhì)量改善數(shù)字的背后,是一幅幅天藍(lán)云白、水秀山清的生動(dòng)畫面,展現(xiàn)的是新時(shí)代建設(shè)美麗包頭的新篇章。
民之所望,施政所向。著力解決人民群眾最關(guān)心的環(huán)境問題,是2017年包頭市環(huán)境保護(hù)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。從大氣污染綜合治理到重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治,從污染減排治理到農(nóng)村環(huán)境保護(hù),一系列生態(tài)環(huán)境保護(hù)“組合拳”招招制“敵”,彰顯出包頭對(duì)環(huán)境民生保的決心、治的成效。
針對(duì)中央環(huán)保督察反饋問題,成立以市委書記任組長的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立完善整改工作制度,堅(jiān)持臺(tái)賬管理和定期調(diào)度,推動(dòng)加快整改。截至目前,24個(gè)問題中有10個(gè)已完成整改,另外14個(gè)正在整改當(dāng)中。
實(shí)施國家林業(yè)重點(diǎn)工程40萬畝、重點(diǎn)區(qū)域綠化3.7萬畝。積極推進(jìn)大青山南坡生態(tài)綜合治理工程,完成綠化修復(fù)6.4萬畝、礦山地質(zhì)環(huán)境治理7.65平方公里,清理整頓違法企業(yè)項(xiàng)目256個(gè)。開展廢棄礦井專項(xiàng)整治行動(dòng),累計(jì)封堵廢棄礦井643個(gè)。
集中力量突出抓好原煤散熱污染治理,先后印發(fā)了《2017年大氣污染防治六項(xiàng)強(qiáng)化措施》、《高污染燃料禁燃區(qū)劃定方案》等制度措施,在全區(qū)率先劃定了約300平方公里高污染燃料禁燃區(qū),通過棚戶區(qū)改造、清潔取暖改造、型煤替代和生活服務(wù)業(yè)治理等一攬子措施,解決禁燃區(qū)內(nèi)11.4萬戶居民和1.1萬戶底店原煤散燒污染問題。
全年實(shí)施大氣、水、土壤和農(nóng)村生態(tài)保護(hù)治理工程130項(xiàng),持續(xù)加大水污染防治力度,實(shí)施城市水生態(tài)綜合治理工程,累計(jì)完成30公里河道治理、污水控制、水景觀建設(shè)綠化美化等改造任務(wù),推進(jìn)小白河等濕地保護(hù)開發(fā)項(xiàng)目,全面推行“河長制”。
經(jīng)過一年來的努力,環(huán)境保護(hù)成為城市發(fā)展道路上的“紅綠燈”,讓調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的項(xiàng)目一路暢通無阻,讓重污染、高能耗的項(xiàng)目戛然止步。
包頭在新一輪發(fā)展中“綠意”盎然。
著力深化項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批制度改革,制定出臺(tái)了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)領(lǐng)幫辦制度》和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)通報(bào)制度》。推行審批事項(xiàng)全部網(wǎng)上受理、辦理和反饋,將受理、公示、擬審批公示時(shí)間由過去的18個(gè)工作日縮短至10個(gè)。
積極推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),開辟環(huán)評(píng)審批綠色通道,推動(dòng)全市9個(gè)工業(yè)園區(qū)全部通過規(guī)劃評(píng)審,875個(gè)重大項(xiàng)目完成環(huán)評(píng)審批771個(gè),做到了應(yīng)批盡批。
為29家企業(yè)下?lián)苤卫硌a(bǔ)助資金1.16億元,積極幫助包鋼集團(tuán)公司爭取稀土催化劑應(yīng)用推廣的政策支持,編制了廢氣排放治理方案,推動(dòng)冶金渣綜合利用,助力企業(yè)綠色發(fā)展。
群眾的期待,是壓力更是動(dòng)力。2017年,包頭市秉持“環(huán)境問題是發(fā)展問題,更是民生問題”的理念,著力解決影響人民群眾健康的突出環(huán)境問題,交上了一份可圈可點(diǎn)的優(yōu)異成績單。
“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)?!笔糯髨?bào)告提出,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,形成綠色發(fā)展方式和生活方式,堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
——到2018年,完成中央、自治區(qū)環(huán)保督察反饋問題年度整改任務(wù);實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)全面達(dá)標(biāo)排放、建成區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐“清零”,鞏固擴(kuò)大禁燃區(qū)建設(shè)成果;黃河斷面水質(zhì)100%達(dá)到地表水三類標(biāo)準(zhǔn),城市飲用水源地水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),建成區(qū)黑臭水體進(jìn)一步消除,全面完成國家、自治區(qū)下達(dá)的年度環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)和總量減排任務(wù)。
——到2020年,大氣、水、土壤污染防治成果進(jìn)一步擴(kuò)大,環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到80%,黃河斷面水質(zhì)和飲用水源地水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),黑臭水體控制在10%以內(nèi),污染地塊安全利用率達(dá)到90%以上,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)手段與人民群眾利益訴求相適應(yīng),人民群眾對(duì)生態(tài)產(chǎn)品的“獲得感”明顯增強(qiáng)。
——到2022年,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,主要污染物排放總量顯著減少,生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性明顯增強(qiáng),環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控,生態(tài)文明制度體系基本建立,全面補(bǔ)強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)短板,成為全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的“排頭兵”。
“統(tǒng)籌推進(jìn)‘五位一體’總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局,牢固樹立和踐行‘綠水青山就是金山銀山’的發(fā)展理念,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)全市形成綠色發(fā)展方式和生活方式,為全市人民提供更多優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品,高水平譜寫‘建設(shè)亮麗內(nèi)蒙古,共圓偉大中國夢(mèng)’包頭生態(tài)環(huán)境保護(hù)新篇章?!?018年,包頭市將圍繞“提檔升級(jí)、爭創(chuàng)一流、打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)示范區(qū)”的目標(biāo),深入“抓好一項(xiàng)督察整改、開展好兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)、打贏三場攻堅(jiān)戰(zhàn)役、強(qiáng)化四方面能力建設(shè)”,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提檔升級(jí),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
藍(lán)圖繪就,只爭朝夕。在通向天藍(lán)水清的征程上,號(hào)角嘹亮,包頭砥礪前行。